在大力發展學前教育的今天，幼兒園法律風險已成為人們關注的焦點，成為阻礙幼兒園健康持續發展的障礙之一。幼兒園由于受教育對象、保教方式、管理方式及辦園體制的特殊性，潛在的法律風險較大。當前國家有《教育法》《教師法》《民辦教育促進法》《勞動法》《幼兒園管理條例》《幼兒園工作規程》《兒童權利公約》《未成年人保護法》《未成年學生傷害事故處理辦法》《侵權責任法》等法律法規，還有《幼兒園工作規程》《幼兒園園長專業標準》《幼兒園教育指導綱要（試行）》《3—6歲兒童學習與發展指南》《幼兒園教師專業標準（試行）》等學前教育的相關政策對幼兒園有清晰的管理規定、政策要求和園長、教師的職責定位，但是在幼兒園具體落實的過程中，仍存在一些共性的問題：一是系統推進依法治園思考不夠，二是科學民主決策程序重視不夠，三是臨聘教師權益保護不夠。

在依法治教的要求下，幼兒園如何做到有法可依、依法辦園，切實保障幼兒園教師和幼兒的權益？

重視幼兒園治理

幼兒園要將《章程》放在首要位置，注重制度建設與章程的有機聯系，注重章程與制度的貫徹實施。幼兒園制定的章程內容要合法合規、科學合理，經教育行政主管部門核準，并向社會公開。教職工要熟知崗位工作相關的管理制度及流程。管理與監督中，以下三方面的落實情況顯得十分重要：

一是明確舉辦者責任。公辦幼兒園舉辦者依法依規明確園長的崗位職責、權利待遇等相關事宜。民辦幼兒園舉辦者按照《民辦教育促進法》及其實施條例、《幼兒園工作規程》等的要求，利用合同等明確、保障園長的管理權力、責任與義務。

二是落實園長負責制和崗位責任制。落實法律規定的園長負責制，注重民主管理與監督主體的多元性，堅持“分類公開”的原則，強化園務公開工作。幼兒園不同崗位的職責明確，內部工作流程清晰。教職工熟悉本崗位工作職責，并簽訂崗位責任書。

三是園務公開。幼兒園基本情況、章程及涉及幼兒園改革、發展、建設的重大決策和重大工作事項主動向社會公開。招生辦法、收費項目及標準、幼兒園一日生活情況、投訴電話等事項向家長公開，主動做好政策宣傳解釋工作，無亂收費現象。

重視權益保護

幼兒園中涉及多方權益，包括幼兒權益、教師權益、幼兒園權益。幼兒園一定要高度關注不同對象的法律權益維護問題，依據法律法規中規定的幼兒園、教師、幼兒的權益，根據幼兒園教育對象的特殊性，將幼兒法律權益保障放在重中之重的地位，注重與幼兒園保育教育、教師管理、法律風險防控等事務有機結合。

對于幼兒權益來說，安全放在首位，必須全面落實《兒童權益公約》《未成年人保護法》《安全生產法》《中小學（幼兒園）安全管理辦法》和相關規范性文件精神，建立健全幼兒園安全管理制度，有針對性地開展安全教育活動，健全安全應急預案。涉及食品安全、校園安全、校車安全等，應依據《侵權責任法》《學生傷害事故處理辦法》，依法依規處理幼兒傷害事故，并及時報告教育主管部門和舉辦者。從衛生工作、科學保教、營養膳食、校園禁煙及重污染天氣應對等方面均應嚴格執行相關要求，保護幼兒身心健康。尤其值得一提的是幼兒隱私保護，幼兒園應建立健全幼兒隱私權保護制度。提高教職工保護幼兒隱私的意識和能力。注重培養幼兒隱私保護意識。糾正、制止幼兒家長及教職工侵犯幼兒隱私的行為。堅決防止幼兒隱私在互聯網上擴散。在自媒體時代，網頁、QQ、博客、微信等使用中，更需尊重和保護幼兒隱私，不能對其造成傷害。

對于教師權益來說，必須維護其勞動權益，具體有關于聘用（勞動）合同、工資待遇，必須按照《勞動法》《勞動合同法》或事業單位人事管理政策與教職工簽訂的聘用合同或勞動合同，或與勞務派遣單位簽訂的勞務派遣合同，嚴格履行合同約定。依法依規解決勞動合同糾紛及人事爭議。關于教師專業發展，應創造機會提供條件，支持教師自主開展保教活動，支持教師參加園本培訓、課題研究、繼續教育、學歷提升等專業發展活動，全面提升職業道德和專業知識與技能，同時還應關注教師如何參與民主管理。

對于幼兒園權益，涉及辦學自主權、財產權，特別是如何防控法律風險。法律顧問在幼兒園重大決策及重要合同簽署前，應出具書面意見。定期排查幼兒園運行法律風險，依法維護幼兒園合法權益。

關注教育保障

在具體落實中，一是要有組織保障。幼兒園及其舉辦者重視依法治園工作。幼兒園內部依法治校工作分工明確、責任落實，相關工作納入年度工作計劃。二是教師依法執教。幼兒園定期組織教職工學習法律法規，加強師風師德建設。三是培養幼兒規則意識。法治意識要從小抓起，從規則意識入手。根據幼兒身心特征，結合其社會生活實際，幫助幼兒了解生活、游戲、學習的基本規則，體會規則的重要性，習得良好的規則意識和行為，為其終身幸福奠定基礎。四是要突出硬性要求。在法規文件要求中，設計一票否決制度的硬性要求，體現出依法治園的力度和決心。例如，未制定幼兒園章程的或未按章程辦學，造成較大影響或嚴重后果的；幼兒園領導班子成員發生嚴重違紀違法行為，受到黨紀政紀處分或刑事處罰的；幼兒園教職工嚴重違反法律規定，嚴重違反師德規范，侵犯幼兒合法權益，造成嚴重社會影響和后果的；幼兒園出現安全責任事故，嚴重影響幼兒身心健康發展，造成嚴重社會影響和后果的，都應該受到一票否決制度的嚴格懲治。

綜上所述，依法治園是一項系統工程，需要常抓不懈，才能在保障各方權益的前提下達成育人目標。