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新版《中小學(xué)生守則》（征求意見稿）引發(fā)社會熱議，在肯定意見稿更“接地氣”的同時，不少人建議，讓學(xué)生更多參與制定過程，內(nèi)容表達(dá)更加“孩子氣”，讓守則更能“入腦入心”。
刪除“見義勇為”，增加“控制上網(wǎng)時間”、“會自護(hù)懂自救”、“保護(hù)生態(tài)環(huán)境”等，變“熱愛人民，熱愛中國共產(chǎn)黨”的說法為“尊敬國旗國徽，奏唱國歌肅立，升降國旗行禮，了解國情歷史”……近日，教育部就新修訂的《中小學(xué)生守則》（征求意見稿）向社會公開征求意見，一經(jīng)公布，就引起熱議。
此次修訂征求意見將于8月20日截止，意見稿有何亮點(diǎn)？專家如何解讀？社會各界有哪些看法和建議？記者進(jìn)行了多方采訪。
征求意見稿有何亮點(diǎn)？
教育部2012年啟動守則的修訂工作，經(jīng)過兩年的調(diào)研、修訂，意見稿將現(xiàn)行守則和與之配套的《小學(xué)生日常行為規(guī)范》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》合而為一，原本70條2000多字，濃縮成9大準(zhǔn)則300多字。意見稿去掉很多口號化、“高大全”的說法，增加貼近時代、貼近學(xué)生實(shí)際的表述，發(fā)布后引起了各方熱議。
在《中國教育報(bào)》官方微信平臺上，網(wǎng)友“展翅飛翔”贊道：“意見稿好多了，不再走籠統(tǒng)路線，有了明確具體的要求，指導(dǎo)性和可操作性更強(qiáng)�！�
網(wǎng)友“水秀鄉(xiāng)”表示，“支持教育慢慢走向人性化和務(wù)實(shí)，強(qiáng)烈關(guān)注”。
曾在微博上多次呼吁修訂守則的南京市教育科學(xué)研究所副所長沈曙虹看到意見稿后，欣喜地向記者表示，“現(xiàn)行的守則懸在半空，現(xiàn)在可以說落到地面了”。他說，現(xiàn)行守則有些內(nèi)容難以落實(shí)到操作層面，雖然學(xué)校會根據(jù)實(shí)際進(jìn)行個性化的規(guī)范設(shè)計(jì)，但頂層設(shè)計(jì)的調(diào)整，讓學(xué)校更有政策依據(jù)。
沈曙虹說：“意見稿比現(xiàn)行的守則更有‘溫度’，親和力更強(qiáng)，刪除‘見義勇為’這條我贊成，因?yàn)槲闯赡耆撕茈y把握度，為了保護(hù)他們，應(yīng)該刪除，這就是站在中小學(xué)生立場考慮的表現(xiàn)。”
南京師范大學(xué)教授班華則向記者專門提出：“‘護(hù)家園’這一條內(nèi)容相當(dāng)豐富，也非常符合時代要求�！�
此次修訂專家組組長、中國教育科學(xué)研究院研究員鄧友超向媒體介紹意見稿的亮點(diǎn)：一是貼近時代；二是突出對學(xué)生言行的基本要求，各地各校可依據(jù)守則，結(jié)合實(shí)際情況制定相關(guān)的學(xué)生管理規(guī)定或行為規(guī)范；三是簡單明了，凝練為“三愛”、“三講”、“三護(hù)”，易懂易記。
“讓守則的內(nèi)容成為學(xué)生核心素養(yǎng)的最好辦法，就是以核心素養(yǎng)來反觀學(xué)生守則，從而還原學(xué)生守則的本來面目，使規(guī)則像規(guī)則，學(xué)生看得懂、記得牢、做得到、守得住�！编囉殉f。
中小學(xué)師生怎么看？
意見稿更加注重具體可行，得到社會的廣泛認(rèn)可。那么，作為守則的適用主體，中小學(xué)生怎么看？
由于適逢暑假，一些學(xué)生還沒看到意見稿，記者隨機(jī)采訪多名初中生發(fā)現(xiàn)，很多人還不知道意見稿及其主要內(nèi)容。
北京市第三十五中學(xué)初二學(xué)生于景霏說：“小學(xué)時就知道有中小學(xué)生守則，但平常沒怎么關(guān)注�！�
不過，聽記者介紹意見稿的內(nèi)容后，學(xué)生們均表示，這些道理都懂，在實(shí)際生活中也基本在遵守。
成都市某中學(xué)初三班主任張娟說，現(xiàn)行守則其實(shí)和學(xué)生息息相關(guān)，但是很難讓他們主動關(guān)注，“十幾歲的孩子，有幾個會關(guān)心約束自己的條條框框呢？”
學(xué)生們對現(xiàn)行守則表現(xiàn)出的距離感，沈曙虹認(rèn)為不難理解：“現(xiàn)行守則太‘高’，學(xué)生不說抵觸吧，至少不會很向往，意見稿出來，他們可能會有思維定式，認(rèn)為還是那些來訓(xùn)誡我們的東西�！貏t’，我定了，你來守；‘規(guī)范’，我建一個模子，你往里鉆，學(xué)生可能會有這種天然的心理�！�
在《中國教育報(bào)》官方微信平臺上，網(wǎng)友們踴躍發(fā)表看法。除了對不再走籠統(tǒng)路線表示贊賞外，很多網(wǎng)友建議，可以更“孩子氣”一些。
“既然是說給學(xué)生聽的，就得讓學(xué)生聽得懂、記得住，都像‘紅燈停、綠燈行’一樣最好�！本W(wǎng)友“送人玫瑰”留言。
“守則可以再簡單點(diǎn)，新版本像媽媽的嘮叨，想面面俱到，可是哪個孩子愛聽媽媽的嘮叨呢？”網(wǎng)友“靜墨”說。
前段時間，網(wǎng)上曾廣泛流傳“美、英、日中小學(xué)生守則”，守則修訂專家組經(jīng)過調(diào)研，明確表示“英、美、日均沒有全國統(tǒng)一的學(xué)生守則”，所謂的國外學(xué)生守則或是國外某文化讀物給小學(xué)生提出的建議，或是某學(xué)校的校規(guī)節(jié)選。盡管如此，許多教師、家長，甚至中學(xué)生仍對此津津樂道，希望可以為守則的修訂提供參考。
13歲的于景霏認(rèn)為，“網(wǎng)上流傳的‘美國守則’要求不太高，容易做到，比如‘稍早一點(diǎn)或按時到校’、‘考試嚴(yán)禁作弊’等等�！�
張娟也提到，網(wǎng)上流傳的“英國守則”有一條——背心、褲衩覆蓋的地方不許別人摸�！拔矣X得這條挺好，很多孩子都缺乏保護(hù)自己的意識，值得提出來；而且這個表達(dá)簡單明了，試想要是換成‘拒絕性騷擾’這樣的表達(dá)，效果不會這么好�！�
如何強(qiáng)化學(xué)生主體性？
要讓新版守則真正“入腦入心”，讓學(xué)生“看得懂、記得牢、做得到、守得住”，我們還可以從哪些方面進(jìn)一步努力？
“為學(xué)生考慮，代替不了學(xué)生自己思考的過程�！卑嗳A說，“學(xué)生是受教育的對象，看上去是被動的，但他們是接受教育的主體，是道德學(xué)習(xí)的主體。既然是主體就應(yīng)該通過各種方式讓他們參與，而且一定要自覺參與，去思考，調(diào)動他們內(nèi)在的積極性，別人不可能代替。”代替思考的結(jié)果，就是學(xué)生覺得“事不關(guān)己”。
那么，怎么讓學(xué)生多參與、多思考？“從制定階段開始，就讓學(xué)生參與，這樣產(chǎn)生的東西，學(xué)生的認(rèn)同感更強(qiáng)�！鄙蚴锖邕@樣建議。
這方面，其實(shí)已經(jīng)有了帶頭“吃螃蟹”的人。在南京，20多所中小學(xué)作為市教育局第一批試點(diǎn)，搞起了由教師引導(dǎo)、學(xué)生真正當(dāng)主角的校本“守則”。
以南京市銀城小學(xué)為例。去年年初，學(xué)校組織各班利用班隊(duì)主題會進(jìn)行討論、擬制，校長、教師和學(xué)生干部共同審議、表決，并和同學(xué)們反復(fù)交流意見，最終形成了一份《兒童交往公約》。
在公約的形成過程中，學(xué)生們充分體會到“當(dāng)家做主”的感覺，表現(xiàn)出的積極態(tài)度令教師們大喜過望。二年級的劉潤澤小朋友提出，在進(jìn)校門時高年級的哥哥奔跑很容易撞到自己，希望能有保護(hù)低年級同學(xué)的內(nèi)容。這條建議經(jīng)過校園廣播后得到大量同學(xué)認(rèn)同，最后真的被寫入到《公約》中。
沈曙虹認(rèn)為，這對守則的修訂也提供了參考：“一定程度讓學(xué)生參與進(jìn)來，參加研討，發(fā)表意見，甚至下次再修訂時用一兩個例子，點(diǎn)名說哪個學(xué)生的什么樣的建議，我們酌情采納了，這樣的方式可能會讓學(xué)生群體積極性更高�！�
而在表達(dá)方式方面，銀城小學(xué)也遵循讓學(xué)生聽得懂、可操作性強(qiáng)的原則�！澳猩煌馈鷥�(yōu)先’”、“小秘密要告訴媽媽”、“放學(xué)回家時，對家人說一句‘我回來了’”、“與別人談話時，眼睛注視對方”、“當(dāng)老人為我服務(wù)時，我會說‘謝謝’”……這些“孩子氣”的表述正是其《公約》的成文內(nèi)容。
除了對意見稿“應(yīng)有之義”的討論，網(wǎng)友們也提出了一些“不應(yīng)該有”的建議。例如，有教師擔(dān)心，新守則加入了“遠(yuǎn)離毒品”，會不會對處于逆反期的中學(xué)生來說是種提示或刺激？另一方面，對小學(xué)生來說，會不會本不知毒品為何物、卻因?yàn)槭貏t提到而好奇、關(guān)心？沈曙虹認(rèn)同這種說法：“青少年涉毒數(shù)量是極少的，而守則應(yīng)當(dāng)是普適的，把個別現(xiàn)象放大到全國通行的規(guī)范性文本里，是不是合適?”他說，如果正式版本能刪除這條，自己非常贊同。（見習(xí)記者 唐琪 記者 沈大雷 實(shí)習(xí)生 王袁欣）
《中國教育報(bào)》2014年8月20日第1版
