據(jù)新京報(bào)報(bào)道：在我國(guó)，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼已能直接補(bǔ)貼給農(nóng)戶，對(duì)學(xué)生的教育補(bǔ)貼，為何不可直接發(fā)到學(xué)生的銀行賬號(hào)呢？

為農(nóng)村學(xué)生“雪中送炭”的中職助學(xué)金，竟被一些學(xué)校當(dāng)成了“生財(cái)工具”。湖南省審計(jì)廳對(duì)中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)?0所學(xué)校通過(guò)虛報(bào)人數(shù)等手段，多領(lǐng)、冒領(lǐng)1100多萬(wàn)元助學(xué)金補(bǔ)助。

我國(guó)2007年下半年開(kāi)始，對(duì)所有農(nóng)村就讀中職學(xué)校學(xué)生，每人每年補(bǔ)貼1500元，兩年共3000元。按說(shuō)，這些補(bǔ)貼應(yīng)該由政府部門受理，然后撥付到學(xué)生的賬號(hào)，可是在操作中，卻是由學(xué)校代理。

對(duì)于這種操作，教育管理部門是出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定，防范學(xué)校違規(guī)的。比如，中職學(xué)校不許用實(shí)物或服務(wù)的方式抵頂國(guó)家助學(xué)金；為學(xué)生辦理銀行儲(chǔ)蓄卡時(shí)不許向?qū)W生收取卡費(fèi)、押金等費(fèi)用。

然而，這種補(bǔ)貼發(fā)放方式，給了學(xué)校鉆空子牟利的可能。虛報(bào)學(xué)生數(shù)套錢只是其中一種手段，還有的學(xué)校，則利用學(xué)生所獲信息不充分，把這筆補(bǔ)貼占為己有。其手段是，告訴招來(lái)的中職學(xué)生，學(xué)校免收學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)，包辦工作，看似學(xué)生“占盡好處”，可實(shí)質(zhì)是，把招來(lái)的學(xué)生馬上送入一些企業(yè)做廉價(jià)的勞動(dòng)力，學(xué)校充當(dāng)勞務(wù)中介角色。學(xué)校既把國(guó)家的中職生生活費(fèi)補(bǔ)貼據(jù)為己有，又從企業(yè)那里收取勞務(wù)輸出管理費(fèi)，真正的教育完全“空心化”，學(xué)生沒(méi)接受任何教育，只是有“中職生”身份的民工。

這樣鉆空子，與地方政府?dāng)D占、挪用上級(jí)政府的轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)何其相似，例如國(guó)家審計(jì)署近年來(lái)多次發(fā)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)被擠占、挪用。但如果轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)直接撥付到每個(gè)學(xué)校的賬號(hào)，沒(méi)有層層撥付的中間環(huán)節(jié)，怎會(huì)中間截留？

或許有人會(huì)指出，直接由相關(guān)部門把經(jīng)費(fèi)撥付給學(xué)校、學(xué)生，工作難度太大。但作為服務(wù)機(jī)構(gòu)的政府部門，理應(yīng)投入更多精力，把教育服務(wù)工作做得更細(xì)的。在我國(guó)，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼已能直接補(bǔ)貼給農(nóng)戶，對(duì)學(xué)生的教育補(bǔ)貼，為何不可直接發(fā)到學(xué)生的賬號(hào)呢？

在經(jīng)費(fèi)撥付方面，發(fā)達(dá)國(guó)家采取的模式，基本上是直接撥付給學(xué)校（學(xué)校的基本維護(hù)費(fèi)用、行政辦公費(fèi)用）、教師（教師的工資、福利）和學(xué)生（學(xué)生的獎(jiǎng)學(xué)金、補(bǔ)貼），沒(méi)有太多的中間環(huán)節(jié)，也就減少了權(quán)力尋租的空間。以法國(guó)為例，中央政府就直接把義務(wù)教育教師的工資打到每個(gè)教師的賬號(hào)。

對(duì)中職生進(jìn)行補(bǔ)貼是發(fā)展中職教育的重要措施，在補(bǔ)貼操作中出現(xiàn)的斂財(cái)丑聞，再一次要求政府部門審視教育撥款體系，不改革完善撥款體系，只寄希望于各級(jí)政府部門、學(xué)校的自覺(jué)，或者事后的監(jiān)管（監(jiān)管還存在是否到位的問(wèn)題），將難以杜絕類似問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)。