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今年3月，從北京朝陽(yáng)區(qū)線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面停課檢查，自此，國(guó)家開(kāi)始了針對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)付費(fèi)監(jiān)管的嚴(yán)格整治。
從2018年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》以來(lái)，就明文規(guī)定：教培機(jī)構(gòu)不得一次性收取超過(guò)3個(gè)月的預(yù)付費(fèi)。
2020年后，各地政府開(kāi)始加強(qiáng)對(duì)預(yù)付費(fèi)的監(jiān)管，北京、上海、蘇州、浙江、福州、合肥、青島等地開(kāi)始實(shí)施預(yù)付費(fèi)監(jiān)管政策，現(xiàn)在，預(yù)付費(fèi)監(jiān)管整頓力度還在加強(qiáng)。
為什么要實(shí)施預(yù)付費(fèi)監(jiān)管
機(jī)構(gòu)跑路是近幾年的熱點(diǎn)新聞，尤其受2020年疫情影響，線下機(jī)構(gòu)頻頻暴雷，大批家長(zhǎng)投訴無(wú)門(mén)，預(yù)存在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的大量預(yù)付費(fèi)拿不回來(lái)。
加強(qiáng)預(yù)付費(fèi)監(jiān)管，正是對(duì)這種亂象的肅清。
對(duì)家長(zhǎng)而言，預(yù)付費(fèi)監(jiān)管可以防止機(jī)構(gòu)跑路，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
而對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)而言，預(yù)付費(fèi)監(jiān)管其實(shí)也可以降低資金管理風(fēng)險(xiǎn)，降低資金鏈斷裂隱患。
不止一個(gè)人說(shuō)過(guò)：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，成也預(yù)付費(fèi)，敗也預(yù)付費(fèi)。
一方面，預(yù)付費(fèi)可以幫助機(jī)構(gòu)快速回籠資金，這批資金可用于硬件、師資投入，讓機(jī)構(gòu)快速擴(kuò)張與發(fā)展;
另一方面，大量預(yù)付費(fèi)存在機(jī)構(gòu)賬戶(hù)上，資金的存在會(huì)帶來(lái)機(jī)會(huì)成本，在沒(méi)有法規(guī)明確限制的情況下，大部分人會(huì)去挪用，而一旦資金管理不善，碰到預(yù)付費(fèi)環(huán)節(jié)中斷、大量退費(fèi)等突發(fā)情況，容易造成資金鏈斷裂，踩中機(jī)構(gòu)生死線。
去年，因?yàn)橘Y金鏈斷裂，教育巨頭也頻頻暴雷：作為擁有1200多個(gè)校區(qū)、2019年整體收入達(dá)30多億的巨頭，優(yōu)勝教育在疫情的影響下轟然坍塌，思貝姆、巨石達(dá)陣、學(xué)霸君等等大型機(jī)構(gòu)也爆出資金問(wèn)題，投訴平臺(tái)上至今有過(guò)萬(wàn)條消費(fèi)者投訴。
就算沒(méi)有疫情的突發(fā)狀況，也有不少機(jī)構(gòu)掉進(jìn)“預(yù)付費(fèi)”陷阱，2019年，韋博英語(yǔ)多個(gè)校區(qū)、杭州美奇妙想國(guó)際創(chuàng)意中心停課，上萬(wàn)名學(xué)員退費(fèi)難。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頻頻暴雷，消費(fèi)者對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信任度急速下跌，在此關(guān)頭加強(qiáng)預(yù)付費(fèi)監(jiān)管，或許是解決培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與消費(fèi)者之間建立信任的方式之一。
上海市教委終身教育處處長(zhǎng)蘇鐵曾表示：打造預(yù)付費(fèi)消費(fèi)新生態(tài)，能推動(dòng)社會(huì)共治。接受監(jiān)管是取信于消費(fèi)者的首要前提，加強(qiáng)信用保障能幫助機(jī)構(gòu)提高社會(huì)信用度，從而擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。
加強(qiáng)預(yù)付費(fèi)監(jiān)管，還有利于恢復(fù)市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)行業(yè)規(guī)范發(fā)展，使那些不符合規(guī)范的機(jī)構(gòu)被市場(chǎng)淘汰，具有較高的教學(xué)水平、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量的機(jī)構(gòu)進(jìn)一步獲得市場(chǎng)認(rèn)可，教育培訓(xùn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)也將發(fā)生改變。
預(yù)付費(fèi)監(jiān)管政策歷程
中信證券發(fā)布的報(bào)告中有推測(cè)，此次對(duì)教培行業(yè)的整治力度或?qū)⒊^(guò)以往：“本次整頓會(huì)對(duì)超綱/提前教學(xué)進(jìn)行更強(qiáng)力的約束，對(duì)預(yù)收款管理推行新的監(jiān)管方式(建立銀行監(jiān)管賬戶(hù)、引入保險(xiǎn)機(jī)制等)，對(duì)營(yíng)銷(xiāo)推廣管理(尤其針對(duì)在線教育領(lǐng)域的虛假宣傳)嚴(yán)格規(guī)范。”
從近幾年的監(jiān)管政策歷程也可以看出，預(yù)付費(fèi)監(jiān)管越來(lái)越嚴(yán)格，并且已經(jīng)落實(shí)到地方：
2018年8月，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》，規(guī)定“不得一次性收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月的費(fèi)用”。
2019年11月，北京市市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室、北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、北京市商務(wù)局、北京市教育委員會(huì)等7部門(mén)聯(lián)合起草《北京市學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)付式消費(fèi)管理細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)》，其中，第七條規(guī)定，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按課時(shí)收費(fèi)的，每科一次性收費(fèi)不得超過(guò)60課時(shí)的費(fèi)用;按培訓(xùn)周期收費(fèi)的，一次收取費(fèi)用的時(shí)間跨度不得超過(guò)3個(gè)月。
2020年9月，上海普陀區(qū)試點(diǎn)文化教育類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)付費(fèi)監(jiān)管，4家試點(diǎn)文化教育類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)掛牌，學(xué)生可以先上課后交費(fèi)。
2020年10月，北京石景山區(qū)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及預(yù)付費(fèi)企業(yè)警示名單，其中包含3家教育培訓(xùn)公司。
2021年1月，青島市北區(qū)試點(diǎn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)資金監(jiān)管，16家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽約納入監(jiān)管平臺(tái)，并與中信銀行合作，建立學(xué)費(fèi)專(zhuān)用賬戶(hù)，接受預(yù)付費(fèi)監(jiān)管。
2021年1月，福州市教育局發(fā)布《關(guān)于強(qiáng)化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管?chē)?yán)防辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)的通知》，強(qiáng)調(diào)將嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)公示制度，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示。收費(fèi)時(shí)段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致，不得一次性收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月的費(fèi)用。
2021年1月，北京市石景山區(qū)發(fā)布預(yù)付費(fèi)消費(fèi)信用監(jiān)管和服務(wù)平臺(tái)，首批51家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納入預(yù)付費(fèi)監(jiān)管平臺(tái)。
2021年2月，天津市制定《天津市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)費(fèi)資金管理暫定辦法》，提出，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在天津范圍內(nèi)選擇1家銀行，開(kāi)立學(xué)費(fèi)專(zhuān)用賬戶(hù)。
2021年3月，北京朝陽(yáng)區(qū)線下培訓(xùn)停課檢查，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否加入資金監(jiān)管平臺(tái)是機(jī)構(gòu)能否復(fù)課的重要因素之一。
2021年3月23日，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室發(fā)布校外培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)提示，請(qǐng)家長(zhǎng)選擇有資質(zhì)正規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不一次性繳納超3個(gè)月或60課時(shí)的培訓(xùn)費(fèi)用，并及時(shí)向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)或教育行政部門(mén)投訴舉報(bào)違規(guī)收費(fèi)的機(jī)構(gòu)。
2021年4月2日，“昌平教育”發(fā)布《關(guān)于昌平區(qū)已恢復(fù)線下培訓(xùn)學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的公示》，公示的9家北京校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都有銀行介入資金監(jiān)管。
2021年4月2日，四川省犍為縣所有校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)始為期一個(gè)月的停業(yè)整頓，其中考核標(biāo)準(zhǔn)就包括機(jī)構(gòu)是否超期收費(fèi)。
2021年4月7日，房山區(qū)教委與工商銀行合作，啟動(dòng)教培資金監(jiān)管項(xiàng)目，176家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納入房山區(qū)教委監(jiān)管。
面對(duì)逼緊的資金監(jiān)管政策，習(xí)慣了學(xué)期或年度收費(fèi)的校長(zhǎng)，考慮到運(yùn)營(yíng)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，還是容易陷入焦慮：機(jī)構(gòu)現(xiàn)金流緊張、硬件和師資投入跟不上，影響機(jī)構(gòu)發(fā)展怎么辦?這么短的時(shí)間周期，怎么跟家長(zhǎng)頻繁溝通續(xù)費(fèi)?
對(duì)這些問(wèn)題，校管家將與行業(yè)伙伴一起給出答案。
今年5月18日—5月19日，校管家將在偉人故里——湖南長(zhǎng)沙舉辦以“育人為本、智鏈未來(lái)”為主題的民辦教育科技節(jié)，據(jù)悉，這次民辦教育科技節(jié)，校管家邀請(qǐng)到了好未來(lái)、新東方、精銳等教育行業(yè)領(lǐng)先實(shí)踐者，以及騰訊、有贊等科技、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的引領(lǐng)者，匯聚30+行業(yè)大咖，探討教育行業(yè)的本質(zhì)與發(fā)展，并分享在預(yù)付費(fèi)監(jiān)管下，教培機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)管理、增長(zhǎng)方法。
關(guān)注公眾號(hào)校管家，回復(fù)“報(bào)名”，即可參與會(huì)議。
校管家是民辦教育管理軟件領(lǐng)域的標(biāo)桿企業(yè)，深耕行業(yè)11年，為20000+教育機(jī)構(gòu)部署系統(tǒng)，與全國(guó)150多家龍頭機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期合作，并與他們共同成長(zhǎng)壯大，從中沉淀了豐富的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，有實(shí)力、也有足夠的號(hào)召力，舉辦這次民辦教育科技節(jié)，共同探討行業(yè)發(fā)展方向。
