隨著東安縣創新創業環境不斷優化，不少人才回鄉投資創業，有力帶動了當地就業增收。圖為位于東安縣的霞棲農業科技發展有限公司菇房內的菇床。

“如今有了創業創新的貼息貸款，還有專門的技術指導。”前不久，湖南省東安縣白牙市鎮大江源村養雞戶唐義軍參加縣人社部門的技能培訓后，回到村里就一頭扎進養雞場，忙活起來。“我準備將雞糞發酵做有機肥，再擴建一棟現代化的雞舍，擴大養殖規模。”曾一度因為雞糞污染煩惱而裹足不前的唐義軍，此時信心滿滿。他說，這得益于縣里創新創業的政策支持。

為激發大眾創業、萬眾創新的熱情，東安縣以創新促創業、以創業推創新，不斷優化創新創業環境，梳理并實施了77項“最多跑一次”事項清單，3416項“互聯網+政務服務”事項，“網上辦、馬上辦、一次辦”逐漸常態化，并對進入創業園區的企業提供針對性創業輔導、政策咨詢等服務。政策紅利為創業者大開方便之門，簡政減負助創新源泉充分涌流。日前，該縣青年創新創業產業孵化園獲得湖南省“創新創業帶動就業示范基地”稱號。

他們還推行“創業培訓+創業指導+創業擔保貸款+創業園區孵化+跟蹤服務”的工作模式，搭建創業服務平臺。先后創建了5家創業孵化基地，入駐個體工商戶和企業328家，孵化成功遷出117家，新增入駐主體112家，帶動就業1990人。

此外，他們還將SIYB（創業培訓）系列培訓引入創業群體，根據全縣各區域的資源稟賦，采取“創業培訓+養殖、種植、微旅游”的方式，在課程設置中加入相關法律法規知識，有效提升創業者的創業創新能力。當地加大貼息貸款力度，解決創業融資難，提高創業者的創新創業成功率。去年，東安縣開展創業培訓816人，發放創業貸款6780萬元。

創新創業春風頻送，長年在外打拼的石期市鎮新華村村民蔣平軍于2018年春回鄉創業。在縣創業指導專家服務團的指導下，他短時間內就完成了安興種養合作社的注冊登記、小額創業貸款，并在新華村開荒建設了200畝沃柑基地。他告訴記者，專家服務團定期派出農技人員跟蹤指導，去冬今春雖天氣不好，沃柑依然長勢喜人。今年春天，他計劃擴種60畝沃柑，并打算帶動附近村民一起種植。

從跳出“農門”到返鄉創業，從商貿營銷到回歸鄉土，在東安，返鄉創業創新大軍成為縣域經濟發展的生力軍。當地為鼓勵返鄉創業創新設立了“綠色通道”，鼓勵他們結合自身優勢和特長，采取承包、租賃、入股、合作等多種方式，創辦領辦家庭農場、農業社會化服務組織等新型農業經營主體。縣財政每年還拿出1000萬元資金對全縣返鄉創業的農業項目給予扶持。如今，已有兩家農業產業園入選農業農村部全國農村創業創新園區（基地）目錄