英國泰晤士高等教育雜志近日發(fā)布了英國大學校長年薪榜,包括156所大學校長2016—2017年度的年收入總額和各分項收入。數據顯示,英國校長平均年薪(包括基本工資、獎金、津補貼等)為268103英鎊,比上一年度增加10180英鎊,增幅為3.9%;加上養(yǎng)老金,總收入平均值達289756英鎊,較上一年度增長3.2%。其中,有13位大學校長的年薪超過40萬英鎊,超過30萬年薪的人數達64人。巴斯大學(University of Bath)校長布萊克維爾因高居2015—2016年度年薪榜首而廣受質疑,導致該校此后通過不信任投票,其本人也承諾當年內退休。盡管如此,布萊克維爾在2016—2017年度年薪仍然增加了2萬英鎊,總額高達47.1萬英鎊,繼續(xù)居年薪榜首。
與之形成鮮明對比的是,英國大學普通教職工平均年薪僅為37463英鎊,不到大學校長平均年薪的15%;2016—2017年,英國大學校長平均年薪增幅是普通教職工(較前一年增長1.1%)的近4倍;大學校長年薪是英國首相15萬英鎊年薪的近2倍;英國大學生畢業(yè)前的助學貸款至少達5萬英鎊。在當前英國高校年輕教師因養(yǎng)老金計劃而罷工的形勢下,英國大學校長的高額年薪引發(fā)了更加廣泛的討論。根據一項91所大學參與的調查,只有7名校長不是所在大學薪酬委員會的成員,也不參加相關的決策會議。
此外,英國民眾還普遍質疑大學管理層的構成和專業(yè)性,認為大學行政領導具有商業(yè)機構工作背景的人越來越多,他們更多地從企業(yè)管理的角度來管理大學,普通教職工及其代表的意見對校長的決策幾乎沒有影響。
但是,英國也不乏對大學校長支持的聲音。曾任英國大學聯(lián)合會主席、2015年從布里斯托大學退休的校長埃里克·托馬斯認為,大學校長理應具有較強的管理能力,不管是具有法律從業(yè)背景、人力資源管理技能還是豐富商業(yè)管理經驗的人才,都是大學管理所需要的,這也正是英國大學取得巨大成績、在全球享有較高聲譽的重要原因。
英國另一位經濟學家、已退休的資深管理顧問邁克·尼斯百特也對此進行了深入研究,他收集了英國國家統(tǒng)計辦公室發(fā)布的數據,在總數約為4.3萬人的各公共部門高級管理人員中,約有10%的人年薪超過11.3萬英鎊,年薪超過32萬英鎊的共有2000人左右,其中大學校長僅為14人。他認為,與員工總數僅為4400人、年薪則達336868英鎊的英國高速公路公司負責人相比,員工總數一般在2000至5000的英國普通大學校長平均年薪僅為255000英鎊,英國重點大學聯(lián)盟羅素集團的24所高校教職工平均人數達到7000人,這部分大學校長的平均年薪也僅為298000英鎊,而員工總數不到1000人的英國民用航空管理局負責人的年薪高達356400英鎊。因此,作為高級專業(yè)管理人員,大學校長的年薪并不算高。
英國民眾對大學校長的收入之所以有較大爭議,尼斯百特將其原因歸結為,沒有考慮通貨膨脹因素,大學校長1997年最高工資可能只有18萬英鎊,但要在2017年達到相同購買力,年薪至少應為31.5萬英鎊;很多反對者并不了解大學等組織機構的薪酬結構,作為主要負責人的大學校長,其薪酬應與其所承擔的較大責任和風險相對應,校長的收入水平一般比緊隨其后的副校長高出60%,校長以下3至4個層級管理人員的平均年薪則只有76000英鎊。