如何對大學(xué)進(jìn)行客觀、合理的評(píng)價(jià)和排序，不僅是學(xué)術(shù)界關(guān)注的課題，也是社會(huì)各界普遍關(guān)心的問題。由于這個(gè)問題牽涉大學(xué)發(fā)展的方向、大學(xué)的生源流向和大學(xué)對社會(huì)貢獻(xiàn)的導(dǎo)向，因而值得認(rèn)真加以研究和解決。大學(xué)評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)源于評(píng)價(jià)的方法和理論基礎(chǔ)，關(guān)鍵在于理論是否先進(jìn)、方法是否科學(xué)、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確。沈陽師范大學(xué)夏敏教授在這方面開展了一些創(chuàng)新性研究，他的專著《大學(xué)知識(shí)創(chuàng)造能力——評(píng)價(jià)與管理》（中國社會(huì)科學(xué)出版社2010年出版），展現(xiàn)了大學(xué)評(píng)價(jià)和管理研究的一種新思路。

　　大學(xué)的基本職能之一是知識(shí)的創(chuàng)造和傳播，大學(xué)的知識(shí)創(chuàng)造能力是大學(xué)評(píng)價(jià)的一個(gè)根本指標(biāo)。夏敏教授從大學(xué)的知識(shí)創(chuàng)造活動(dòng)著手，運(yùn)用知識(shí)系統(tǒng)工程理論和知識(shí)活動(dòng)系統(tǒng)理論考察大學(xué)的教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)職能，揭示大學(xué)知識(shí)創(chuàng)造能力的本質(zhì)特征、內(nèi)在結(jié)構(gòu)和演化規(guī)律，從而開啟了大學(xué)評(píng)價(jià)研究的新視角。他指出，大學(xué)的知識(shí)創(chuàng)造能力包括大學(xué)教師自身的知識(shí)創(chuàng)造能力、大學(xué)教師傳授知識(shí)創(chuàng)造能力的能力，以及學(xué)生的知識(shí)創(chuàng)造能力這三個(gè)基本方面，同時(shí)也包括大學(xué)知識(shí)創(chuàng)造能力形成和發(fā)展的環(huán)境因素。一所大學(xué)的生命力，從根本上取決于其知識(shí)創(chuàng)新能力的有機(jī)構(gòu)成，它決定了大學(xué)的整體學(xué)術(shù)水平和發(fā)展?jié)摿ΑＫ�特別強(qiáng)調(diào)大學(xué)教師傳授知識(shí)創(chuàng)造能力的能力。一個(gè)好的大學(xué)教師，不僅自己要有知識(shí)創(chuàng)造能力，而且要有效地將這種能力傳授給學(xué)生，使學(xué)生逐漸具備知識(shí)創(chuàng)造能力。這種傳授知識(shí)創(chuàng)造能力的能力正是教育的精髓，是作為一個(gè)教師最重要的本事。

　　衡量大學(xué)的知識(shí)創(chuàng)造能力，不能僅憑感覺和經(jīng)驗(yàn)，或簡單看一些外在指標(biāo)，而是要立足于科學(xué)的調(diào)查研究，建立量化的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以保證大學(xué)知識(shí)創(chuàng)造能力評(píng)價(jià)的客觀、合理、準(zhǔn)確。夏敏教授給出的大學(xué)知識(shí)創(chuàng)造能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，有些指標(biāo)是很有特色的，如衡量大學(xué)教師的知識(shí)創(chuàng)造能力，要考慮到大學(xué)教師的知識(shí)創(chuàng)造素質(zhì)，包括創(chuàng)造性思維和創(chuàng)造性人格狀況；還要考慮到其知識(shí)創(chuàng)造潛力，包括個(gè)人科研成果增長趨勢，以及與本專業(yè)同時(shí)期科研發(fā)展趨勢的比較。又如衡量大學(xué)教師傳授知識(shí)創(chuàng)造能力的能力，要考慮到激發(fā)學(xué)生創(chuàng)造性學(xué)習(xí)的能力，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力，將研究成果引入課堂的能力，結(jié)合現(xiàn)實(shí)生活闡釋理論和方法的能力，將理論意義引申、詮釋生活現(xiàn)象的能力，等等。在衡量大學(xué)學(xué)生知識(shí)創(chuàng)造能力時(shí)，要考慮到學(xué)生的知識(shí)創(chuàng)造素質(zhì)、知識(shí)創(chuàng)造潛力、知識(shí)創(chuàng)造實(shí)力和知識(shí)創(chuàng)造影響力。

　　在夏敏教授的著作中，還提出了一些提高大學(xué)知識(shí)創(chuàng)造能力的管理策略，包括建立按照知識(shí)創(chuàng)造能力分配的方式，形成大學(xué)知識(shí)創(chuàng)造能力培育的文化氛圍，完善學(xué)生的創(chuàng)造性素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性知識(shí)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)群體知識(shí)創(chuàng)造能力的結(jié)構(gòu)優(yōu)化、傳播和共享，等等。大學(xué)評(píng)價(jià)的目的在于發(fā)現(xiàn)大學(xué)發(fā)展中的深層次問題，促進(jìn)大學(xué)健康全面地發(fā)展。從大學(xué)的知識(shí)創(chuàng)造能力入手開展大學(xué)評(píng)價(jià)和管理研究，是大學(xué)治理的“治本”之路，能夠避免單純比項(xiàng)目、比經(jīng)費(fèi)、比人數(shù)、比規(guī)模這樣一些表層比較，將大學(xué)發(fā)展的重心真正放到創(chuàng)造型人才的培養(yǎng)上，為創(chuàng)新型國家建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。抓好大學(xué)知識(shí)創(chuàng)造能力的培養(yǎng)，也有助于提升大學(xué)的整體層次，辦出特色，辦出水平，使一些目前核心競爭力還不強(qiáng)的大學(xué)有可能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，更好地發(fā)揮應(yīng)有的社會(huì)功能。