為鞏固機關效能年活動成果，進一步轉變機關作風，提升創業服務水平，根據江西省委十二屆十一次全會部署，省委、省政府決定2010年在全省開展創業服務年活動。此項活動于2010年第一個工作日——1月4日正式啟動，到今年底結束。

目標：打造中部地區乃至全國最優創業環境

全省創業服務年活動以服務創業、富民興贛為主題，以服務重大產業項目建設為重點，以深化改革為動力，以打造中部地區乃至全國最優創業環境為目標，努力在提高行政審批效率方面有新的提高，在營造吸引投資興業的環境方面有新的變化，在建立健全投資創業服務體系方面有新的突破，使全省招商引資規模和質量有新的躍升，為固定資產投資年增長率、中小企業和個體工商戶數量年增長率達到預定目標提供有效保障。

創業服務年活動主體為：全省鄉鎮以上黨的機關、人大機關、政府機關、政協機關、審判機關、檢察機關、人民團體，以及具有行政管理職能的單位和公共服務部門及其工作人員。

創業服務對象為：優勢產業、高科技、低碳經濟等大項目、大企業的招商引資；中小企業和非公有制經濟培育發展；企業“二次創業”和升級改造；全民創業。

重點：服務重大產業項目建設，優化投資創業環境

創業服務年活動將圍繞五個重點，著力推進：——建立完善重大產業項目招商引資和建設管理協調推進機制。圍繞全省十大優勢高新產業規劃，加大對央企、世界500強公司及省外其他大公司的招商引資力度，帶動產業結構優化升級。

完善土地、人力、資金、環境等要素資源配置，優先確保重大產業項目需要。

完善項目建設進度監督、項目建設督辦、項目稽查和效能監察等制度，提高項目管理效能，確保全省重大產業項目在規模上有新突破、質量上有新提高。

——建立健全投資創業服務體系。采取有力措施，積極為創業者提供項目開發、創業培訓、開業指導、政策咨詢、融資貸款、政策扶持、跟蹤指導等服務。

充分利用現有的工業園區、中小企業創業基地等，建好創業孵化基地。

完善信用擔保體系，進一步拓寬融資渠道。

大力支持非公有制經濟發展，完善促進各類小企業發展的體制機制，使多種所有制經濟參與公平競爭。

積極搭建創業服務的電子商務信用信息服務平臺，為創業者提供便捷、高效的信息服務。

——進一步優化創業環境。認真貫徹落實中央關于促進經濟又好又快發展的各項政策和省委、省政府《關于創建最優發展環境的決定》，努力創建優質高效的政務和服務環境、寬松透明的市場和企業經營環境、優越的創新創業成長環境、公平正義的法制和社會環境。

鞏固機關效能年活動成果，繼續下大氣力解決影響機關效能、損害創業發展環境方面的突出問題，嚴肅查處損害投資創業者利益的行為、擾亂市場秩序的行為，以及行政不作為、慢作為、亂作為等現象。

——深化機關作風建設。努力建設服務型機關、爭做服務型干部；建設創新型機關、爭做創新型干部；建設務實型機關、爭做務實型干部；建設廉潔型機關、爭做廉潔型干部。

——營造服務創業的濃厚氛圍。大力宣傳創業政策，使創業者人人知曉，形成政策落實倒逼機制，促使各級政府和部門全面落實創業優惠政策。

著力培育創新創業文化，最大限度地保護好干事創業積極性。

注重宣傳創業典型和服務創業典型，全力營造政府鼓勵創業、社會支持創業、勞動者積極創業的濃厚氛圍。

步驟：學習動員——組織實施——總結考評

活動分為學習動員（2010年1月4日-2010年2月28日）、組織實施（2010年3月1日-2010年10月31日）和總結考評（2010年11月1日-2010年12月31日）三個階段。

省委、省政府要求，各地各部門要周密部署，精心組織，務求實效。要勇于創新，大膽實踐，善于總結，及時將服務創業的有效做法和成功經驗完善提高，上升到制度層面，從而形成服務創業的長效機制。要以五個方面重點工作落實情況為主要內容，按照干部管理權限，制定量化、便于操作的科學績效考核工作方案，嚴格績效考評，考核結果逐級報上一級機關效能建設領導小組辦公室。對創業服務年活動開展情況要進行認真總結，召開總結大會，交流經驗，表彰先進。