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天河北路一家幼兒園，孩子們?cè)谔Σ佟?BR checkedByCssHelper="true"> 2001年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》，吹響了新世紀(jì)教育改革的沖鋒號(hào)角。15年間，廣州的教育得到前所未有的發(fā)展。對(duì)于市民來(lái)說(shuō)，最直接的感受就是不用擠破頭進(jìn)名校，如今在家門口也可以讓孩子上好幼兒園、好學(xué)校。多元的辦學(xué)格局和特色學(xué)校，為市民提供了更為豐富的選擇。
普通人家子女也能入讀機(jī)關(guān)幼兒園
日前，家住天河的老廣阿文在朋友圈里發(fā)了一張照片——妻子抱著女兒在廣州市第一幼兒園門前合影，他在圖片下留言表示“恭喜女兒小葉子順利入讀市一幼”。這張圖片，引來(lái)圈中朋友的各種羨慕。
廣州市第一幼兒園，原為市人社局幼兒園。以前，沒有可靠的人脈關(guān)系，普通市民子女想進(jìn)入這類機(jī)關(guān)幼兒園是很難的。而現(xiàn)在，公辦幼兒園學(xué)位實(shí)行電腦派位，普通市民可以選擇讓孩子入讀機(jī)關(guān)幼兒園，也可以選擇有資質(zhì)的民辦園。絕大部分的孩子都可以獲得優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育，而家長(zhǎng)則可以“優(yōu)中選優(yōu)”。
在2011年廣州實(shí)施《學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》之前，雖然讓孩子上幼兒園不是一件難事，但家長(zhǎng)普遍都有“天價(jià)讀不起，低檔不想進(jìn)，平價(jià)擠破頭”的感受。在《學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施后，廣州出臺(tái)了幼兒園改革“組合拳”，其中包括大手筆投入學(xué)前教育——學(xué)前教育專項(xiàng)資金從往年的200萬(wàn)元增加到2億元。此外，市教育部門還制定了公辦園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)——孩子入讀公辦園，每個(gè)月的保教費(fèi)一定不會(huì)超過(guò)1000元。
值得一提的是，從2014年開始，所有教育部門公辦園學(xué)位都拿出來(lái)電腦搖號(hào)派位，并從當(dāng)年的七成增至今年的九成。與此同時(shí)，市教育部門還不斷提高普惠性民辦園的比例，改善這些幼兒園的環(huán)境、教學(xué)水平以及老師待遇——孩子即使進(jìn)不了公辦園，讀普惠性民辦園也不錯(cuò)。當(dāng)然，有條件的市民也可以選擇他們認(rèn)為更優(yōu)質(zhì)、更有特色的幼兒園。
家長(zhǎng)擇校觀念發(fā)生改變 擇校率降低
為了讓孩子進(jìn)名校，不少家長(zhǎng)都在“擇校”路上奔波。買房送錢找關(guān)系，是不變的“規(guī)矩”。不過(guò)近年來(lái)，家長(zhǎng)們的擇校觀念漸漸發(fā)生了變化。因?yàn)椋瑥V州的教育正在均衡發(fā)展。
家住華景新城的陳女士，她的女兒豆豆明年就要上小學(xué)了。之前陳女士考慮到華陽(yáng)小學(xué)附近買學(xué)位房，但經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的考察，她發(fā)現(xiàn)小區(qū)里的華景小學(xué)也不錯(cuò)，不但接送方便而且和她的教育理念有共通之處。“要不就別折騰了，還不如把買學(xué)位房的錢省下來(lái)，以后讓孩子出國(guó)呢。”陳女士想。
其實(shí)，天河區(qū)不少家長(zhǎng)近年都有這樣的感受：家門口的小學(xué)越來(lái)越好了。家長(zhǎng)張女士考察了周邊幾所學(xué)校后表示，“五山小學(xué)是注重誦經(jīng)典的，華景是搞優(yōu)雅教育的，先烈東是搞藝術(shù)的，每所小學(xué)都有自己的特色，都挺好的。不想到處跑了，畢竟在小學(xué)階段，父母的陪伴和教育才是最重要的。”
家長(zhǎng)的這種心理變化，正是廣州義務(wù)教育均衡發(fā)展的縮影。近年來(lái)，廣州推進(jìn)教育均衡發(fā)展，在投入方面也從原來(lái)的“錦上添花”向規(guī)范化轉(zhuǎn)變。在規(guī)范化建設(shè)之后，學(xué)校之間的軟硬件相當(dāng)，差距也隨之縮小。
2010年，廣州市教育局與各區(qū)教育局以及中小學(xué)簽訂了軍令狀，要求在3年內(nèi)把擇校率降至10%，解決因優(yōu)質(zhì)教育資源稀缺而帶來(lái)的擇校“潛規(guī)則”。如今，這一數(shù)字正在逐年下降。廣州市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者透露：“目前廣州義務(wù)教育階段的擇校比例已降至3%，孩子們?cè)诩议T口就能讀到好學(xué)校。”
指標(biāo)到校 名校指標(biāo)派到普通初中
在不少市民眼中，小學(xué)可以就近選擇，但上中學(xué)無(wú)論如何都要挑一所比較好的，不然以后怎么上好高中和好大學(xué)呢？這種觀念雖然并不完全正確，但對(duì)于普通家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)卻無(wú)可厚非。如何緩解這一集體焦慮？除了“教育均衡”這一治本方法之外，廣州還花8年時(shí)間制定了降低擇校率的“撒手锏”——指標(biāo)到校。
指標(biāo)到校，是指把示范性高中的部分招生計(jì)劃，按比例分配到普通初中，這樣的辦法在國(guó)內(nèi)以及省內(nèi)其他城市已有成效。但是在廣州這一特大城市，如何實(shí)施、如何公平分配都是棘手的問題。
經(jīng)過(guò)多年的醞釀，今年，指標(biāo)到校新政開始實(shí)施。4月28日，廣州41所示范性高中拿出近萬(wàn)個(gè)計(jì)劃指標(biāo)，按照國(guó)際通行的計(jì)算方法，分配到全市380多所普通初中。從分配結(jié)果可見，大部分弱校成為“大贏家”，拿到了華附、省實(shí)等牛校的指標(biāo)。在這些學(xué)校讀書的孩子，屆時(shí)也能以較優(yōu)惠的分?jǐn)?shù)進(jìn)入名校，獲得優(yōu)質(zhì)的高中教育。
異地考試 隨遷子女也能在穗高考
需要接受好教育的不光是廣州人的孩子，也包括在這座城市默默耕耘的新廣州人的子女。
在異地高考最終確認(rèn)名單上看到自己的名字，廣州市第三中學(xué)高三學(xué)生李啟銘松了口氣。“后面更要抓緊復(fù)習(xí)，調(diào)整出好的狀態(tài)，為1個(gè)多月后的高考進(jìn)行沖刺。”
和絕大多數(shù)的同學(xué)不同，李啟銘的戶籍在老家福建。多年前，他隨父母來(lái)廣州生活，高中三年的學(xué)業(yè)都在這里完成，不愿再回福建參加高考。得益于廣東今年全面放開異地高考，包括他在內(nèi)的近萬(wàn)名外省籍孩子，嘗到了留在廣東參加普通高考的“頭啖湯”。
與異地高考相銜接的是廣州的異地中考政策。2014年，廣州制定了《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女等學(xué)生接受義務(wù)教育后在我市參加升學(xué)考試工作實(shí)施方案》，符合學(xué)籍、居住地、社保、職業(yè)等“四個(gè)三”條件的外來(lái)務(wù)工人員，可以為子女申請(qǐng)?jiān)趶V州“異地中考”，這部分學(xué)生除了可以讀高中，還可選擇中職學(xué)校，學(xué)習(xí)技術(shù)，用以傍身。
