當前,既要解決好勞動力總量的壓力,也要處理好日益凸顯的就業(yè)結構性矛盾;既要穩(wěn)妥做好涉及去產(chǎn)能職工的安置工作,也要對不斷涌現(xiàn)的新就業(yè)形態(tài)用工、社保等政策予以明確。要把就業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展的各項政策有機銜接,針對不同就業(yè)群體的特點作出合理安排
國務院近日印發(fā)《關于做好當前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》,提出堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、支持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展、促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、抓好重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)以及強化教育培訓和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務等五方面的政策措施。
就業(yè)是13億多人口最大的民生,也是經(jīng)濟發(fā)展最基本的支撐。今年一季度,就業(yè)實現(xiàn)“溫暖開局”,市場用工需求回暖,但這并不意味著我們可以對促進就業(yè)工作有所松動。抓就業(yè)是件大事,是件重中之重的大事,必須堅決打好穩(wěn)定和擴大就業(yè)的硬仗。
近些年來,我國積極的就業(yè)政策不斷加碼,凸顯出“民生分量”之重;就業(yè)形勢連續(xù)多年保持穩(wěn)定,更是政策連續(xù)發(fā)力的結果。今年的《政府工作報告》將城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標提高到1100萬,這不僅是增加數(shù)量,更要朝著穩(wěn)得住、質量高的方向努力。
在就業(yè)形勢日趨復雜的情況下,如何讓就業(yè)增長更穩(wěn)、就業(yè)質量更高,是做好就業(yè)工作的應有之義。穩(wěn)定和擴大就業(yè)這場硬仗不好打。從社會層面看,實現(xiàn)就業(yè)是一項復雜的系統(tǒng)工程。當前,既要解決好勞動力總量的壓力,也要處理好日益凸顯的就業(yè)結構性矛盾;既要穩(wěn)妥做好涉及去產(chǎn)能職工的安置工作,也要對不斷涌現(xiàn)的新就業(yè)形態(tài)用工、社保等政策予以明確。研究就業(yè)工作必須站位高,多方統(tǒng)籌,綜合用力;必須從制度層面統(tǒng)籌指導,疏解壓力,把就業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展的各項政策有機銜接,針對不同就業(yè)群體的特點作出合理安排。
此次出臺的《意見》提出,加強經(jīng)濟政策與就業(yè)政策銜接,在制定財稅、金融、產(chǎn)業(yè)、貿易、投資等重大政策時,要綜合評價對就業(yè)失業(yè)的影響。促進產(chǎn)業(yè)結構、區(qū)域發(fā)展與就業(yè)協(xié)同。這就意味著,各地在制定財稅、投資等政策,調整優(yōu)化經(jīng)濟結構和區(qū)域布局,推動產(chǎn)業(yè)在區(qū)域間梯度轉移的同時,必須同步考慮與就業(yè)政策的銜接配套。不少地方在實行公共投資和重大項目建設時,習慣于考慮投資對地方經(jīng)濟的影響,往往忽視相關政策對帶動就業(yè)效果的評估。今后,各地各部門在作出決策前,都必須從實際情況出發(fā),盡可能將產(chǎn)業(yè)、價格、地域等一系列政策與促進就業(yè)工作有機結合。
有活干和干好活,是人們對于就業(yè)的期待。當前,我國勞動力供給總量仍然在高位運行,就業(yè)結構性矛盾也將長期存在。打好穩(wěn)定和擴大就業(yè)這場硬仗,不僅需要政府部門始終繃緊這根弦,把就業(yè)工作擺在重要位置,也需要我們能夠動態(tài)認識和推動就業(yè)工作。一方面,在調整完善宏觀經(jīng)濟與就業(yè)政策的協(xié)同、困難就業(yè)人員幫扶等方面,把控就業(yè)基本盤的政策要“穩(wěn)”;另一方面,圍繞拓展就業(yè)的新空間,適應新就業(yè)形態(tài)的特點,政策也要跟著時勢“變”。