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北京市教委發(fā)布的“減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的八項措施”3月19日起正式實施。減負(fù)令實施后第一周，記者實地走訪多家中小學(xué)后了解到，北京的中小學(xué)校已明確了“減負(fù)提效”的態(tài)度，各城區(qū)學(xué)校已全面實施且動作力度都很大。但是，家長和老師對此次教學(xué)改革的持續(xù)性表示擔(dān)心，一些學(xué)校的校長也坦言，只要有考試選拔制度存在，減負(fù)就很難真正實現(xiàn)。
“學(xué)校全都動真格的了”
記者了解到，3月18日，東城、西城等城區(qū)教委在北京市規(guī)定的八項措施基礎(chǔ)上還公布了各區(qū)縣學(xué)校的實施細(xì)則。東城區(qū)強(qiáng)調(diào)，學(xué)校教師不得隨意提高或降低教學(xué)難度；不隨意提前結(jié)束課程和搞突擊教學(xué)。而西城、海淀等區(qū)將會對學(xué)校有督察和專項指導(dǎo)。
記者也從東城、西城、朝陽、海淀區(qū)內(nèi)的多家中小學(xué)校了解到，此次減負(fù)令實施的力度比以往都大，有老師稱“學(xué)校全都動真格的了”。廣渠門中學(xué)副校長崔楚民介紹，學(xué)校多年來致力于減負(fù)方面的改革，這次減負(fù)令下達(dá)后，學(xué)校將借助此機(jī)會系統(tǒng)地強(qiáng)化和完善此前的減負(fù)措施。
“我們以前一直在等待時機(jī)解決周末補(bǔ)習(xí)的問題。過去家長、學(xué)生要求學(xué)校做一些培訓(xùn)，學(xué)�？偸窍虏涣藳Q心把租賃學(xué)校場地的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)清除出學(xué)校�，F(xiàn)在，對參加社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)生，我們一律建議他們不要參加，也不在校內(nèi)出租場地給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)�！蔽鞒菂^(qū)北師大附屬實驗中學(xué)分校校長陳國才表示。
學(xué)生和家長方面也反映，減負(fù)令實施后作業(yè)真的少了很多。花家地實驗小學(xué)六年級學(xué)生告訴記者，現(xiàn)在每天回家后作業(yè)半個小時內(nèi)就能做完了，過去花的時間則要多一些。
中學(xué)的減負(fù)力度也沒落下。十三中分校初一郭姓學(xué)生表示，過去歷史、地理等副課也有作業(yè)和考試，現(xiàn)在只有主課有作業(yè)了。過去作業(yè)要做到晚上11點，現(xiàn)在兩個小時內(nèi)也能做完了�！澳切┳晕夜芾砟芰�(qiáng)的學(xué)生一個半小時就能做完�！�
“減負(fù)提效”成學(xué)校關(guān)注重點
與以往減負(fù)不同的是，這次提出了提質(zhì)減負(fù)的要求，學(xué)生主要靠高效課堂獲得知識。這對師資水平提出了更高要求。
廣渠門中學(xué)一初中英語老師介紹，減負(fù)令實施后老師工作量變大了�，F(xiàn)在每節(jié)課都要有具體效果和目標(biāo)，哪些知識點是學(xué)生必須掌握的非常明確，老師必須在課前挑選重點內(nèi)容給學(xué)生。再針對學(xué)生分層的特性，老師要先做練習(xí)冊，篩選合適的題目布置給學(xué)生。但針對一些學(xué)習(xí)好的學(xué)生，在題目總量控制的原則下，布置一些選擇性題目，讓有能力的學(xué)生自己選擇去做。
“我現(xiàn)在是焦慮并快樂著。”海淀區(qū)一重點中學(xué)初三班主任表示，以前給學(xué)生布置很多作業(yè)給學(xué)生補(bǔ)課都是不得已而為之，因為別的學(xué)校別的老師都是這么做的，若自己不做就會怕學(xué)生的成績墊底�！艾F(xiàn)在挺好的，這次減負(fù)令執(zhí)行力度很大，海淀區(qū)的學(xué)校全都落實了，周圍的老師也沒再給學(xué)生補(bǔ)課了。我覺得這樣對學(xué)生都公平了。”她說。
上述班主任表示，老師更愿意花時間去研究如何提高課堂教學(xué)效率，但此前課多、要批的作業(yè)多沒有時間。但他擔(dān)心的是，此政策能否持續(xù)下去，若實施了一段時間后再不了了之，學(xué)生再找補(bǔ)回之前沒去學(xué)的東西會更辛苦。同時，減負(fù)令之后學(xué)校對于老師的考核將會采用什么方法也不清晰。
“學(xué)校不會把學(xué)生成績直接和老師考核掛鉤”。張治齊校長介紹，花家地小學(xué)已采用了新的教師考核體系：合格率保證、優(yōu)秀率提高。不搞班級排隊，不搞獎金掛鉤�！斑^去考核老師是看一個班有多少高分，平均分多高�，F(xiàn)在是看這個班的分?jǐn)?shù)在原有基礎(chǔ)上有沒有提升。另外，更注重考核老師的師德，安全管理、對學(xué)生公平對待、家校溝通是否順暢，輔導(dǎo)是否耐心等�！睆埿ｉL說。
■ 學(xué)校探班
配餐作業(yè)、教學(xué)改革雙管齊下
時間：3月21日下午2點
地點：石景山區(qū)北京九中初中部
“作業(yè)不多，大概1個小時就能完成”，在采訪中，不管是初一的學(xué)生還是初三畢業(yè)班的學(xué)生都表示作業(yè)很輕松，“有必做題，也有選做題，一個小組的同學(xué)在課后也會互相交流�！背跞�(10)班的張銘說。張銘是物理組組長，在物理課上，每個小組會就當(dāng)天上課所涉及的教學(xué)內(nèi)容或習(xí)題進(jìn)行討論，每個小組會有一名同學(xué)上臺“講課”。初三(10)班的吳蕭喜歡化學(xué)，也常有上臺“講課”的經(jīng)歷，“同學(xué)們都聽懂了我會很有成就感，有時也會有同學(xué)站起來反駁我，”吳蕭笑著說。
學(xué)生們所提及的“必做題”、“選做題”，“上臺講課”是北京九中初中部早就開始探索的作業(yè)配餐和“532”課堂教學(xué)模式，而這些探索的目的正是給學(xué)生減負(fù)，同時提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。
早在2008年，北京市教委發(fā)布“減負(fù)令”時，北京九中初中部副校長周玉華就開始思考如何既能減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，又提高教學(xué)效率。在定期的調(diào)查問卷中周玉華發(fā)現(xiàn)，學(xué)生、家長反映有些學(xué)科的作業(yè)量大、難度分層不明顯、老師間缺乏配合�！白鳂I(yè)是否也能像配餐一樣，實現(xiàn)各學(xué)科的相互配合呢？”生物老師出身的周玉華有了這個大膽的設(shè)想。
初一語文老師李淑敏舉例，比如語文這堂課講端午節(jié)，而英語課正好也涉及中國的傳統(tǒng)節(jié)日，那語文老師和英語老師就聯(lián)合布置了一項作業(yè)，讓學(xué)生搜集端午節(jié)的相關(guān)中英文資料。這就是作業(yè)套餐。
在推行作業(yè)套餐的實驗班，除考試科目外，非中考學(xué)科也實施作業(yè)配餐方案，“把歷史、地理、生物融合在一起，向文綜的方向發(fā)展，更好地銜接高中階段的學(xué)習(xí)”。周玉華說，在每學(xué)期開學(xué)初，以年級為單位，任課老師根據(jù)教學(xué)內(nèi)容、課標(biāo)要求及學(xué)科特點，統(tǒng)一設(shè)計本學(xué)科在本學(xué)期的研究性學(xué)習(xí)的作業(yè)。
作業(yè)配餐為學(xué)生減了負(fù)，對老師的要求卻更高。老師布置作業(yè)時要精選習(xí)題，要有層次性，“允許”學(xué)生選做，有一定的開放題、創(chuàng)新題。作業(yè)上交后，老師的批改、評價方式也會有不同形式。
此外，課堂教學(xué)模式改革對老師提出更高要求。
初三政治老師曹明花坦言，“在一開始推進(jìn)改革時，覺得額外工作量大了好多，但隨著新模式的實施，我們發(fā)現(xiàn)，獲益的不僅是學(xué)生，老師的教學(xué)水平也大有提高。”年輕的物理老師高飛就嘗到了甜頭，精心設(shè)計的導(dǎo)學(xué)案，很能激發(fā)學(xué)生的興趣，老師可以講得更精、學(xué)生也可以把知識點學(xué)得更到位，課后也不再需要太多習(xí)題，學(xué)生成績表現(xiàn)還不錯。
推遲1小時上課師生更從容
地點：東城區(qū)北京市第一零九中學(xué)
時間：3月21日
“以前我們早上7點多就來學(xué)校上自習(xí)，五點放學(xué)�，F(xiàn)在我們已經(jīng)改成8點20上課，下午4點20放學(xué)了。老師留的作業(yè)也比以前少了�！�3月19日起，北京市第一零九中學(xué)已經(jīng)開始執(zhí)行北京市教委下發(fā)的“減負(fù)令”，初一學(xué)生張?zhí)鹛?化名)說，“爸爸媽媽沒有給我報補(bǔ)習(xí)班，回家后我就看一些自己喜歡的課外書，大概九點多睡覺�！�
“其實，給學(xué)生減負(fù)，也一定程度給我減負(fù)了�！北本┦械谝涣憔胖袑W(xué)初一年級語文教師游淼住在東三環(huán)，離學(xué)校較遠(yuǎn)，每天早上從家到學(xué)校大概要用一個小時。過去七點多就要來學(xué)校，她不得不在早上5點半就起床，連吃早飯的時間都沒有。
“今年開學(xué)后，學(xué)校開了好幾次會，強(qiáng)調(diào)給學(xué)生減負(fù)。這要求課堂效率得提高，作業(yè)也得保證效果。我們的工作量其實是增加了�！庇雾嫡f，從去年開始學(xué)校在初一和高一年級試開教改課程，課堂采取學(xué)生小組合作的形式，通過預(yù)習(xí)、討論來解決問題，以讓學(xué)生在課堂上動起來，提高課堂效率�！扒皫滋煳覀冎v《黃河頌》，學(xué)生需要搜集與黃河相關(guān)的詩句以及黃河保護(hù)條例等。而這些工作我需要比他們做得更詳細(xì)，準(zhǔn)備得更充分。同時，在留作業(yè)時我也需要精心挑選�！�
至于“每天鍛煉一小時”的規(guī)定，該校之前就做到了�！拔覀兂踔械捏w育課早就由國家規(guī)定的三節(jié)增加到四節(jié)�！北本┦械谝涣憔胖袑W(xué)教學(xué)副校長封學(xué)英介紹，“文化課也由45分鐘縮短到現(xiàn)在的40分鐘，從而延長課間操的時間。”
學(xué)校自制六條減負(fù)規(guī)定
地點：東城區(qū)廣渠門中學(xué)
時間：3月21日上午9點35分
上午9點35，廣渠門中學(xué)操場上有幾個班的學(xué)生正在上體育課，男生在進(jìn)行足球比賽，還有一些學(xué)生在練習(xí)排球。足球比賽場地不時傳來加油助威的叫喊聲。9點50左右，體育課結(jié)束。初一年級的學(xué)生聚集在操場上開始跑步，每個班領(lǐng)跑的同學(xué)扛了班級旗子，五顏六色的旗子在操場上迎風(fēng)飛舞。廣渠門中學(xué)副校長崔楚民介紹，由于學(xué)校運動場地有限，只能分年級進(jìn)行課間操鍛煉。
記者了解到，在減負(fù)令實施后，廣渠門中學(xué)根據(jù)教委的要求新推出了切實減輕學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的六條規(guī)定。學(xué)生體育鍛煉這項就在規(guī)定中有明確要求，“確保學(xué)生的體育鍛煉時間，每天1小時體育鍛煉，體育課不得占用。”對于北京教委規(guī)定的學(xué)習(xí)時間不得超過8個小時，初中年級每天7節(jié)課，每周34節(jié)課；初中年級作業(yè)總量不得超過1.5小時等規(guī)定中都有明確提出。
除了按八項減負(fù)要求解除期中考試外，廣渠門中學(xué)六項規(guī)定中還提出，可以增加隨堂小測試�？荚囆问揭鄻樱埞P考試、口試、考核、考查、作品展示及實踐動手考試等。
崔楚民表示，減負(fù)不是把作業(yè)量減掉，而是要減掉沒有效率的、不利于學(xué)生發(fā)展的學(xué)習(xí)任務(wù)。因此學(xué)校對于作業(yè)有八字原則規(guī)定：一要適量，初中總量不超過1.5小時，單科半小時以內(nèi)；二要分層，學(xué)生學(xué)習(xí)能力不一樣，學(xué)習(xí)好的學(xué)生吃不飽，弱一些的做不完。會針對全部學(xué)生布置一些必做題目，和部分可選擇做的提高題；三要限時，布置作業(yè)時告訴學(xué)生完成作業(yè)大概需要多長時間，若規(guī)定時間做不出來，老師要分析當(dāng)天課堂教學(xué)是否有問題，學(xué)生可以不做，第二天老師幫助輔導(dǎo)；四要開放，不同學(xué)科作業(yè)布置不同要求，有些學(xué)科布置實踐性、動手、研究性作業(yè)，上交周期長；最后要發(fā)展，研究類、調(diào)查類作業(yè)，讓學(xué)生設(shè)計問卷，形成調(diào)查報告，這種綜合性強(qiáng)作業(yè)，對學(xué)生交往能力、運用數(shù)學(xué)能力都是一種考核，學(xué)校也很看重這些鍛煉。
對于減負(fù)實施效果，廣渠門中學(xué)都會進(jìn)行調(diào)查。學(xué)校每周都會對作業(yè)量進(jìn)行調(diào)查。崔楚民介紹，為了持續(xù)跟蹤學(xué)生的反饋信息，學(xué)校設(shè)置了學(xué)情指導(dǎo)中心，學(xué)情調(diào)查每個禮拜做一次，一次做一個年級，每個班隨機(jī)抽一些學(xué)生利用中午半小時做調(diào)查。學(xué)校會根據(jù)調(diào)查結(jié)果做出實時反應(yīng)。
崔校長也承認(rèn)，減負(fù)令實施后，在家長方面確實也存在一定阻力。為了保證家校溝通順暢，學(xué)校已通過書面形式、短信平臺、年級會的形式向家長進(jìn)行了說明。
在初一年級辦公室，一位初一英語老師兼班主任向記者介紹，減負(fù)令實施后老師工作量變大了。學(xué)校對老師也加強(qiáng)了培訓(xùn)，要求教學(xué)各個環(huán)節(jié)精細(xì)化管理。在備課環(huán)節(jié)，主干學(xué)科每周要有兩小時以上的集中備課時間，每次備課都要研究上周教學(xué)中源自于學(xué)生作業(yè)、隨堂測驗中反饋出的真問題。每次備課都有個專題，每個學(xué)科在每個學(xué)段的核心知識點是什么等要研討清楚。對教學(xué)設(shè)計重點難點的認(rèn)識和突破采取的方法，老師要交流分享。
記者隨機(jī)向一名初二女同學(xué)了解到，她的作業(yè)回家大概做一個半小時就能完成。該女生表示，自己家住得遠(yuǎn)，一般父母早上7點半就送她到學(xué)校了，八點前學(xué)校沒有安排課程，她會在教室里晨讀和交作業(yè)。下午4點就放學(xué)了。“放學(xué)后我會在學(xué)校和同學(xué)聊聊天，晚上回家才做作業(yè)。”該名學(xué)生表示。
■ “提效”措施
廣渠門中學(xué) 設(shè)計學(xué)案教案系統(tǒng)
記者了解到，廣渠門中學(xué)這學(xué)期工作重點是強(qiáng)化備課組功能和責(zé)任。保證整體作業(yè)系統(tǒng)設(shè)計的科學(xué)性，當(dāng)天作業(yè)一定是當(dāng)天所學(xué)內(nèi)容重點的鞏固和強(qiáng)化，克服作業(yè)布置的隨意性。為此，學(xué)校正在制定和完善符合學(xué)校特色和學(xué)生特點的學(xué)案和練案系統(tǒng)。學(xué)案即根據(jù)教學(xué)設(shè)計有幾個步驟的練習(xí)。練案即當(dāng)天的作業(yè)是什么樣的。學(xué)案、練案和教材以及教學(xué)進(jìn)度是對應(yīng)的。
“現(xiàn)在初中化學(xué)、數(shù)學(xué)、高一數(shù)學(xué)、高二英語、高三數(shù)學(xué)、英語用的都是自己的學(xué)案和練習(xí)系統(tǒng)。社會上高質(zhì)量的教輔少之又少，很多題目不符合現(xiàn)在課程要求和北京地區(qū)考試要求。我們下決心弄一套自己的東西。”崔楚民副校長表示，由于涉及六個年級，十幾個學(xué)科，整個系統(tǒng)預(yù)計要三年多時間才能完成。
北京九中 作業(yè)配餐和“532”課堂教學(xué)模式
北京九中初中部副校長周玉華介紹，作業(yè)配餐就是將作業(yè)的布置方式從內(nèi)容上分為3種：一是基本的“必做作業(yè)”，二是“自選作業(yè)”，三是“拓展作業(yè)”，內(nèi)容包括探究問題、社會實踐、讀書筆記等。學(xué)生根據(jù)不同層次，可在必做作業(yè)之外進(jìn)行選擇。作業(yè)的時間總量控制在1.5至2小時之內(nèi)，各學(xué)科作業(yè)相互搭配。
與作業(yè)配餐相配合的是被周玉華稱為“532”課堂教學(xué)模式，“指在學(xué)習(xí)內(nèi)容方面，50%的知識要學(xué)生自學(xué)和小組學(xué)習(xí)學(xué)會；30%的知識要通過展示交流學(xué)會：20%的知識要教師教會。在時間分配上，50%的時間安排學(xué)生預(yù)習(xí)自學(xué)和小組學(xué)習(xí)：30%的時間呈現(xiàn)學(xué)習(xí)成果，教師點評提升；20%的時間進(jìn)行檢測落實�！毙碌慕虒W(xué)模式要求老師重新設(shè)計導(dǎo)學(xué)案，想好如何引導(dǎo)學(xué)生的小組學(xué)習(xí)，如何將問題、知識點串接起來，如何提高課堂效率，如何對課下作業(yè)進(jìn)行總量控制，如何根據(jù)學(xué)生的需求分層。
北師大附屬實驗中學(xué) 全校問卷調(diào)查
為了提升課堂教學(xué)質(zhì)量，每年的11月，北師大附屬實驗中學(xué)都會舉行大型的問卷調(diào)查活動，全校3000多學(xué)生全部參與，要回答幾個方面的問題，反饋老師的課堂教學(xué)情況。比如：你對學(xué)校的課堂教學(xué)是不是有興趣？你覺得學(xué)校老師是不是既教書又育人？你認(rèn)為學(xué)校老師的責(zé)任心怎樣？在客觀題選項中有ABC三種答案，A非常滿意、B比較滿意、C不滿意。也有主觀題，學(xué)生可以直接陳述自己的意見，選自己最想對某個老師說的話。
花家地實驗小學(xué)
研發(fā)時間測量工具和報題系統(tǒng)
花家地小學(xué)開始研究設(shè)計作業(yè)時間測量工具。據(jù)悉，做時間測量工具還要分為短期測量工具和長期測量工具。短期測量就是學(xué)生自己測量做題的起始時間，老師布置三道題一共需要多少時間；半個小時能做出三道題中的幾道題。長期測量是，一次給孩子留100道題，每天只做半個小時，這半個小時內(nèi)能做出幾道題，不許超時，做多少是多少。
花家地實驗小學(xué)校長張治齊表示，通過短期和長期測量工具結(jié)合，老師大概能清楚學(xué)生的總體學(xué)習(xí)程度，再根據(jù)這種程度布置每天相應(yīng)的作業(yè)。
此外，針對作業(yè)布置量，花家地小學(xué)還開發(fā)了老師報題系統(tǒng)。校園網(wǎng)服務(wù)器上有公共平臺，每個老師都把作業(yè)報上來了，學(xué)校方面進(jìn)行日報日審作業(yè)數(shù)量和質(zhì)量。每個學(xué)段的教研組長會監(jiān)督布置作業(yè)的量，只有教研組長簽字了老師才能把作業(yè)放到服務(wù)器上，校長再抽檢作業(yè)量情況，把作業(yè)量控制在合理范圍內(nèi)。
■ 校長觀點
別把學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)妖魔化
●陳國才，北師大附屬實驗中學(xué)分校校長
不要簡單拿學(xué)習(xí)時間長短、學(xué)習(xí)程度強(qiáng)弱來判斷學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。不按學(xué)生成長規(guī)律來做事才是負(fù)擔(dān)。
孩子成長都有整體性、自主性和差異性的基本規(guī)律。整體性是指孩子的身體、學(xué)業(yè)、能力、技能等方面的發(fā)展不是單一的。自主性是指人的發(fā)展除了環(huán)境、遺傳外，還有個重要點就是自我選擇。此外，孩子之間是有差異性的，學(xué)習(xí)任務(wù)肯定要有差異性要分層的。但是，很多時候我們是超越了這些規(guī)律辦事，家長的高期望值，違背了這些規(guī)律，致使學(xué)習(xí)是超時間、超負(fù)荷的。
國人的人生觀標(biāo)準(zhǔn)，單一而且絕對化，要追求成功。對學(xué)習(xí)改變命運的渴求在這個時代更強(qiáng)化了。所有家長都想讓自己的孩子上北大清華，每個家庭的孩子承擔(dān)了這種高期望值，就算學(xué)校減負(fù)了，孩子的負(fù)擔(dān)也不會減下來的，學(xué)校不補(bǔ)課家長會讓孩子去外面補(bǔ)課。因此，減負(fù)需要全社會共同努力轉(zhuǎn)變觀念。
同時，我們不要把學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)妖魔化，必要的負(fù)擔(dān)是必須有的。成就學(xué)業(yè)是孩子在這個階段必然的責(zé)任和義務(wù)。想學(xué)好就會有負(fù)擔(dān)，這一點沒有民族、地域和文化差異。
減負(fù)不能以犧牲“質(zhì)”為代價
●封學(xué)英，北京市第一零九中學(xué)教學(xué)副校長
減負(fù)的關(guān)鍵在于觀念的改變，減負(fù)可以減量，但不能以犧牲“質(zhì)”為代價。從去年起，我們學(xué)校開始在初一和高一進(jìn)行課改，采取學(xué)生小組合作的方式，讓學(xué)生在課堂上動起來。課堂上80%的內(nèi)容由學(xué)生預(yù)習(xí)、搜集資料、討論，老師只是適當(dāng)點撥，這樣可以提高教學(xué)質(zhì)量，從而減輕學(xué)生課下的負(fù)擔(dān)。
另外，老師的觀念也要轉(zhuǎn)變。學(xué)生減負(fù)可能就需要老師負(fù)重。開學(xué)之后，我們給老師開過大會小會，強(qiáng)調(diào)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)是老師的責(zé)任。有些老師可能思想上想為學(xué)生減負(fù)，但由于業(yè)務(wù)不熟，并不能達(dá)到減負(fù)的目的。個別老師過去留作業(yè)比較盲目，有些作業(yè)比較重復(fù)，這樣是耽誤學(xué)生的時間�，F(xiàn)在老師留作業(yè)需要精挑細(xì)選，同樣也能達(dá)到過去作業(yè)的效果。這就要求教師要不斷更新教育觀念，提高自身素質(zhì)和能力，扎扎實實地做好備課、上課、輔導(dǎo)等各項工作。
其實，過去學(xué)生學(xué)習(xí)時間長，早上七點多就開始學(xué)習(xí)，晚上做作業(yè)到十一二點，非常疲憊，也影響第二天的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)時間短，提高學(xué)習(xí)效率，效果可能更好。至于作業(yè)時間等問題，涉及一個怎樣量化的過程，這點我們也在摸索。
