明確放學(xué)時(shí)間 嚴(yán)控作業(yè)量 違規(guī)者不得評(píng)優(yōu)

廈門出臺(tái)中小學(xué)最嚴(yán)“減負(fù)令”

　　本報(bào)廈門1月16日訊（記者 熊杰）廈門市教育局今天正式公布《關(guān)于減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的若干規(guī)定》，內(nèi)容包括按時(shí)放學(xué)、嚴(yán)格控制作業(yè)量、保證學(xué)生睡眠、每學(xué)期只能考試兩次等，被稱為廈門史上最嚴(yán)“減負(fù)令”。

　　不得延遲放學(xué) 嚴(yán)禁全區(qū)統(tǒng)一性考試

　　記者了解到，在廈門一些學(xué)校，出現(xiàn)了早讀“變味”的現(xiàn)象。原本初中早讀時(shí)間是7:30，但一些學(xué)校層層“加碼”，不少學(xué)校甚至要求學(xué)生7:10到校，很多學(xué)生不得不在清晨6：00起床。

　　而現(xiàn)在《規(guī)定》要求，從春季新學(xué)期開學(xué)起，小學(xué)早晨上課時(shí)間是8:00，下午放學(xué)時(shí)間不得遲于4:30；初中上午7:50上課，下午放學(xué)時(shí)間不得遲于5:35。同時(shí)要求，學(xué)校不得以各種名義延遲放學(xué)時(shí)間。學(xué)生在過(guò)放學(xué)時(shí)間后，仍然可在校內(nèi)進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)，或開展其他課外活動(dòng)。

　　廈門市對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)生的考試次數(shù)提出要求，每學(xué)期只允許考兩次。各學(xué)校要控制考試次數(shù)和考試難度，義務(wù)教育階段實(shí)行期中和期末兩次考試。同時(shí)，嚴(yán)禁組織全區(qū)統(tǒng)一性考試，未經(jīng)市教育行政部門同意不得組織全區(qū)性質(zhì)量監(jiān)控，以及各種學(xué)科競(jìng)賽。此外，還要求降低考試難度，各學(xué)科考試及格率均應(yīng)達(dá)80%以上，全科及格率應(yīng)達(dá)70%。

　　該市教育局副局長(zhǎng)郭獻(xiàn)文介紹，取消全區(qū)統(tǒng)一性考試，減少考試次數(shù)，有利于從根源上減負(fù)，因?yàn)橹挥袦p少老師之間、學(xué)校之間的分?jǐn)?shù)攀比，才能真正解決問題。

　　控制學(xué)生作業(yè)量 不許給家長(zhǎng)布置“作業(yè)”

　　在學(xué)生作業(yè)量方面，《規(guī)定》提出“三嚴(yán)格”。首先是嚴(yán)格控制作業(yè)量，小學(xué)一、二年級(jí)不留書面家庭作業(yè)，其他年級(jí)作業(yè)量控制在1小時(shí)內(nèi)，初中生每天作業(yè)量控制在1.5小時(shí)內(nèi)；其次是嚴(yán)控雙休日、節(jié)假日作業(yè)量；再其次是嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)科教輔材料不多于一本的規(guī)定�！兑�(guī)定》還要求教師不能留懲罰性的作業(yè)。廈門市教育局基礎(chǔ)教育處負(fù)責(zé)人表示，為加強(qiáng)記憶，一個(gè)字寫幾遍是允許的，要反對(duì)的是大量重復(fù)機(jī)械性罰抄。

　　《規(guī)定》明確提出，不能給家長(zhǎng)布置作業(yè)，即不準(zhǔn)將編擬習(xí)題、背誦與默寫的過(guò)關(guān)、作業(yè)批改等工作事項(xiàng)布置給家長(zhǎng)。這是針對(duì)近年來(lái)出現(xiàn)的學(xué)校硬性攤派的“家長(zhǎng)作業(yè)”而制定的。

　　記者從市教育局基礎(chǔ)教育處了解到，不能給家長(zhǎng)布置“作業(yè)”，指的是原本應(yīng)該由教師承擔(dān)的任務(wù)，但教師轉(zhuǎn)嫁給家長(zhǎng)做的現(xiàn)象。教育部門還提醒家長(zhǎng)，千萬(wàn)不要認(rèn)為教育孩子只是教師的事，家長(zhǎng)要和教師、學(xué)校攜手，才能教育好孩子。

　　強(qiáng)監(jiān)督保落實(shí) 設(shè)減負(fù)舉報(bào)監(jiān)督電話

　　此次減負(fù)措施的出臺(tái)，在廈門已不是首次。據(jù)了解，早在2004年，廈門就取消了初中生假期補(bǔ)課，而后在高中一、二年級(jí)也相應(yīng)地取消。從2010年開始，高三學(xué)生的暑假補(bǔ)課行為也被明令禁止。市教育局明確規(guī)定，雙休日、節(jié)假日、寒暑假期間，中小學(xué)各年級(jí)一律不進(jìn)行任何形式的集體上課、補(bǔ)課、輔導(dǎo)、考試和測(cè)驗(yàn)，把國(guó)家規(guī)定的休息時(shí)間還給學(xué)生。

　　廈門市教育局局長(zhǎng)賴菡說(shuō)，只有把“禁補(bǔ)”、“減負(fù)”和學(xué)校的考核掛起鉤來(lái)，才真正有觸動(dòng)作用，不然規(guī)定就成了“擺設(shè)”。

　　《規(guī)定》明確落實(shí)責(zé)任追究制度。對(duì)違反減負(fù)措施的學(xué)校進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，取消學(xué)校評(píng)優(yōu)評(píng)先的資格，并約談校長(zhǎng)；對(duì)直接責(zé)任人通報(bào)批評(píng)，當(dāng)年不得參與評(píng)優(yōu)評(píng)先，兩年之內(nèi)不得晉升教師職務(wù)。教育行政部門將通過(guò)日常巡查、片區(qū)督查、問卷調(diào)查，及時(shí)準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)情況；對(duì)外通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話，主動(dòng)接受公眾、家長(zhǎng)和媒體的監(jiān)督。