3月以來(lái),北京、廣州、鄭州、石家莊、南京等十幾個(gè)城市啟動(dòng)升級(jí)房地產(chǎn)限購(gòu)政策。針對(duì)新一輪因應(yīng)形勢(shì)變化而采取的升級(jí)調(diào)控措施,業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示,房地產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展是“紅線”,將“房住不炒”作為根本遵循,各地積極探索建立和實(shí)施調(diào)控的自動(dòng)響應(yīng)機(jī)制,堅(jiān)持分類(lèi)調(diào)控不動(dòng)搖。
“當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)總體平穩(wěn)!敝袊(guó)社科院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任倪鵬飛說(shuō),去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確“房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的”定位,今年政府工作報(bào)告中提出“遏制熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲”,給房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展劃出紅線:房地產(chǎn)必須平穩(wěn)發(fā)展,從而向市場(chǎng)發(fā)出清晰的聲音。
專(zhuān)家表示,房地產(chǎn)市場(chǎng)大環(huán)境總體穩(wěn)定,表現(xiàn)在資金管理日趨嚴(yán)格,信貸政策趨于穩(wěn)健,高價(jià)地現(xiàn)象明顯減少,市場(chǎng)預(yù)期比較理性。但局部出現(xiàn)了一些新的情況、新的苗頭。比如有的城市實(shí)行學(xué)區(qū)制,購(gòu)買(mǎi)優(yōu)質(zhì)教育資源所在學(xué)區(qū)附近的二手房,落戶(hù)后孩子就能上好學(xué)校,導(dǎo)致學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格上漲。這已不是正常的住房市場(chǎng)供求關(guān)系所能解釋的了。
針對(duì)新動(dòng)向,各有關(guān)部門(mén)和城市政府密切關(guān)注,及時(shí)調(diào)整和完善相關(guān)政策措施,堅(jiān)持調(diào)控信心不動(dòng)搖、調(diào)控目標(biāo)不放松、調(diào)控力度不減弱。
據(jù)了解,近日北京市實(shí)施了“認(rèn)房又認(rèn)貸”,二套房貸款首付比例提高至60%,廣州、杭州、南京、青島、南昌、鄭州、石家莊、長(zhǎng)沙、三亞、贛州等城市陸續(xù)出臺(tái)或升級(jí)了限購(gòu)、收緊限貸;增加土地和住房供應(yīng),特別是加大住房保障力度,增加公租房和共有產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的自住房等供應(yīng)規(guī)模;強(qiáng)化監(jiān)管等調(diào)控措施。
近期調(diào)控措施的顯著特點(diǎn),是將第3套房作為調(diào)控著力點(diǎn)防止炒房,同時(shí)對(duì)剛需和改善性需求給予支持,凸顯了對(duì)“房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的”這一定位的貫徹落實(shí)。
此外,浙江嘉善、安徽滁州、河北涿州等熱點(diǎn)城市周邊的三四線城市,也根據(jù)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展特點(diǎn),主動(dòng)實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,出臺(tái)了一系列帶有明顯地方特色的打擊炒房、穩(wěn)定市場(chǎng)的調(diào)控政策,防止炒房現(xiàn)象外溢。
倪鵬飛說(shuō),各地積極探索建立和實(shí)施調(diào)控的“冒頭就打”機(jī)制。在相關(guān)部門(mén)對(duì)各地住房、土地和金融市場(chǎng) 監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上, 針對(duì)出現(xiàn)苗頭的程度,分別作出風(fēng)險(xiǎn)提示或啟動(dòng)調(diào)控加碼措施。近期收緊限貸,增加供應(yīng),加強(qiáng)監(jiān)管等調(diào)控措施,均是因應(yīng)形勢(shì)變化升級(jí)調(diào)控措施機(jī)制的表現(xiàn)。
去年“9·30”以來(lái)房地產(chǎn)調(diào)控呈現(xiàn)的重要特點(diǎn):就是堅(jiān)持兩手抓,一手抓三四線城市去庫(kù)存,一手抓一二線城市抑制炒房和支持自住。在明確部門(mén)間調(diào)控分工和地方主體責(zé)任的基礎(chǔ)上,有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、相互配合,利用調(diào)控工具加強(qiáng)因城施策、分類(lèi)調(diào)控,各地積極承擔(dān)調(diào)控主體責(zé)任。
清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)劉洪玉說(shuō),落實(shí)住房的居住屬性,遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定,防范區(qū)域性和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),已經(jīng)形成廣泛的社會(huì)共識(shí)。在今年接下來(lái)的時(shí)間里,應(yīng)該在努力“因城施策去庫(kù)存”的同時(shí),堅(jiān)持“分類(lèi)調(diào)控不動(dòng)搖”。